推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。

　　在供给侧结构性改革攻坚战中，工业必定是冲锋向前的“排头兵”。虽深处内陆，但在工业供给侧结构性改革中，青海发挥自我优势，积极加快传统产业改造优化升级，培育加快发展战略性新兴产业及高技术产业，逐步形成工业强省建设的有效机制，加快实现工业增长新旧动力转换，再造工业发展的新生态系统。

　　2018年已经时间过半，在工业供给侧结构性改革的道路上，青海取得了新的成就，改革也正在蹄疾步稳的进行中……

　　做足“加法”和“乘法”，

　　更大力度强创新上技改

　　初夏，青海中利光纤技术有限公司厂房内一个身影无比忙碌，这个人就是总经理助理马晓光。他从早9时赶到单位，就不停穿梭于各技术部门，不是查看新改进设备图纸，就是催问新技术的各项数值有没有达标。

　　他告诉记者：“企业正在攻关新技术，今年年内必须投用，新技术的运用不仅可以实现节能降耗、资源循环利用还大大降低企业成本，增加企业收入，由于时间紧，任务重，项目不得有一点耽搁。”

　　他说的新技术其实叫“综合利用光纤预制棒尾气中二氧化硅粉尘”项目，企业主要生产的产品叫光纤预制棒，但在生产过程中会产生含有氯化氢、氯气以及二氧化硅粉尘等尾气。由于全行业都面临尾气回收成本高，且二氧化硅粉尘无法回收利用的现状，中利光纤为了打破技术阻碍，进行了大胆的尝试，在国内首次采用干法尾气处理，分离回收二氧化硅，粉尘去除效率达到99.9%以上，排放浓度满足最新的国家标准，并将二氧化硅粉尘收集起来销售给塑料加工厂作为填充剂实现综合利用、变废为宝。同时，尾气经过酸碱中和反应生成的含盐废水，进入机械式蒸汽再压缩蒸发系统，被分离为固体盐和干净的冷凝水；固体盐可采用机械包装至编织袋，然后出售给盐业公司用于制作盐雕；冷凝水全部回用至废气净化系统，实现废水的零排放。

　　有关行业专家指出：“中利光纤的此次技术创新，不仅为光通信行业光纤预制棒生产尾气处理提供较好的示范作用，更是我省供给侧结构性改革的有利助推者和创新企业的一个缩影。”

　　今年以来，我省持续加力强创新，构建了以企业为主体、需求为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持鼓励新材料、新能源、盐湖化工、特色生物等行业企业建立一批国家级和省市级企业技术中心、工程研究中心、重点实验室、检验检测等创新平台，积极引进和培养一批工业领域高端领军人才、顶尖技能人才，着力突破一批关键核心技术并转化一批创新成果，新增2—3家省级企业技术中心，推动全省工业经济发展由要素驱动向创新驱动转变。据统计，上半年完成百项创新攻坚工程投资142.4亿元，完成技改投资65.3亿元，引导企业完成研发投入8.32亿元。

　　省经济和信息化委负责人介绍，我省持续全面贯彻落实我省《关于进一步加强企业技术改造指导意见》，深入实施《中国制造2025青海行动方案》，围绕“四个千亿产业”及特色轻工、生物医药、能源化工等重点领域，努力推进盐湖资源综合开发利用上升为国家战略，并推动企业开展完善检验检测手段、推行先进质量管理体系技术改造，提升产品质量，实现了“增品种、提品质、创品牌”。

　　做足“减法”，

　　更大力度去产能、防风险

　　按照国家关于做好2018年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作要求，全省狠抓责任落实，制定实施方案，按照国家下达的目标任务，加快推动青海省钢铁煤炭过剩产能的全面退出。

　　特别是钢铁，在青海说起钢铁生产企业必定是西宁特殊钢股份有限公司，自2016年供给侧结构性改革开始以来，企业主动关停工作47年的“功勋电炉”，承担化解钢铁过剩产能的重任。

　　企业负责人表示，“功勋电炉”为西宁特钢、青海乃至全国做出过突出贡献，但为了企业提质增效更好地发展，为了以后能做出更多的贡献，我们将继续主动作为，承担今年的重任，确保完成2018年度西宁特钢50万吨产能退出后续工作。

　　在煤炭方面，我省将关闭退出青海西海煤电有限责任公司祁连三矿等10处煤矿，退出煤炭产能69万吨；开展青海隆安煤业有限公司绿草沟煤矿等5处15万吨/年煤矿兼并重组等工作。

　　省经济和信息化委负责人介绍：“我省坚持稳中求进工作总基调，科学把握去产能力度和节奏，重点做好兼并重组、产能置换、职工安置等工作，切实推动钢铁煤炭行业结构调整、转型升级。”。

　　同时，为了进一步梳理全省债转股潜在对象企业，省经济和信息化委协调帮助西部矿业、西宁特钢尽快完成“市场化债转股”方案设计和制定，探索省投资集团“债转股”可实现模式，推进更多符合条件的企业通过“债转股”实现降杠杆、稳增长。

　　加强省属出资企业债务风险管理，健全债务风险防控长效机制，探索设立省级紧急偿债基金，为短期资金周转困难的重点企业提供资金支持。

　　做足“除法”，

　　更大力度降成本

　　企业降本增效，工业经济才能持续挖掘新的发展动力。

　　青海帝特斯软件开发有限公司总经理陈宇翔在办公室做着新项目的预算，对今年上半年节约出的资本，他颇为满意，感觉企业的新技术研发有了底气。

　　“现在政府对我们企业进行税收减免，并通过企业所拥有的发明专利申报科技委托服务合同，再加上房屋、水电费的减免，一年下来企业节约五六万元，虽然不多，但对我们刚起步的小微企业可算帮了大忙。”陈宇翔说。

　　自2016年开展“降成本”工作以来，全省累计完成降低企业各类成本180亿元，完成省政府确定三年完成200亿元目标任务的90%。今年一季度，通过金融创新、优化生产要素、简政放权等综合施策，共为企业降低成本18亿元。

　　今年，我省提出要求，要进一步降低企业制度性交易成本、税费负担、劳动力成本、融资成本、能源成本、物流成本，确保完成全年50亿元降成本工作目标，使企业轻装上阵、降本增效。

　　其中“放管服”改革，在全省开展“减证便民”行动，公布41个部门248项公共服务事项。并认真落实减税降费政策，通过落实“营改增”、西部大开发等各项税收优惠政策，为企业减免税费17亿元；通过规范收取金融服务收费，减免相关金融服务收费、中间环节收费等各类费用约754万元；降低社会保险费率减轻企业负担0.523亿元；降低住房公积金缴存比例减少归集额114.21万元，缓交实际减少归集额585.67万元。

　　我省更是把重点放在继续降低要素成本上，将电气化附加费并入国铁统一运价，不再单独收取，为企业节省物流成本5244万元；取消抑尘费收费项目，为企业节省物流成本338.8万元；通过减免重点地区重点工业企业合法运输车辆公路通行费、“绿色通道”等政策，减免通行费1483万元。(芈 峤)