才让太州长在全州项目工作会议上的讲话

（2017年3月29日）

同志们：

今天我们召开项目工作推进会。刚才，州发改委通报了2016年项目实施情况和2017年项目争取情况；各市县汇报了2017年项目衔接和争取情况，并做了表态发言。韩永胜同志全面总结了去年的项目工作，围绕项目前期、项目管理和需要注意的问题讲了很好的意见，我完全同意。总体上讲，过去一年，在全国、全省经济下行压力持续加大的情况，州政府牢牢抓住项目投资这项促进科学发展的关键，强化举措，积极努力，完成全社会固定资产投资58亿元，完成财政支出94亿元，各项指标均完成或超额完成了目标任务，而且完成的各项指标都比较实。在领导干部思想波动比较大的换届之年，取得了这样的成绩，让人很欣慰。做好今年的项目，要主要抓好以下几个方面：

一、做好新建和续建项目开复工工作。

各市县尽快梳理今年的续建和新建项目，分轻重缓急提出开复工时间要求，4月份争取提前开复工一批项目，实现“开门红”，5月底之前实现80%已下达项目全部开工的目标。特别是易地搬迁项目任务重、时间紧，要尽快完成前期准备工作，条件成熟的抓紧开工，条件不成熟的要创造条件抓紧开工，为全面完成年度目标任务下好先手棋、打好主动仗。要提前谋划和妥善处理征地拆迁等影响项目落位的突出问题，做好群众工作，赢得群众的理解和支持，为项目顺利实施创造良好的外部环境。

二、准确把握项目工作重点

一是围绕脱贫攻坚争取和实施项目。我州是全省贫困人口最多、贫困面最广、贫困程度最深的地区之一，这也是争取项目的最好依据和机遇，要积极主动汇报衔接和申报项目，紧紧围绕扶贫做大易地搬迁、产业扶贫等项目，争取水、电、路、通讯、污水处理等基础设施项目，进一步提高申报项目的报批率。二是围绕生态环境保护争取和实施项目。紧紧围绕三江源生态保护与建设、国家公园体制试点建设、可可西里申报世界自然遗产等重大生态工程和“金字招牌”跟进项目工作，在承接和落实好各项工作任务的同时，抢抓政策机遇，争取和实施一批生态环境恢复治理、造林绿化、基础和公共服务设施等项目。三是围绕重大民生领域争取和实施项目。结合国家和省上支持藏区发展的相关政策，认真分析和准确把握投资趋向，争取和实施一批教育、卫生、文化、旅游、住房、城镇建设及重建工程优化提升等民生项目。同时，要激发民间投资的积极性，进一步加大民间投资力度，放大民间资金投资效益。

三、几点关键工作

说到项目，几个方面的问题要强调一下：一是全力做好项目统计工作。各市县要加强统计工作，做好工作对接，认真开展项目统计工作，及时准确上报统计数据，做到实际投资量和统计数据的同口径，提高项目统计的准确率。二是明确项目权责统一。要高度重视项目的责任主体问题，在履行好实施项目职责的同时，承担好项目业主责任，落实好“一岗双责”主体责任。要严格监督项目建设全过程，严格项目建设程序，确保项目建设规范运行。州政府相关部门协助做好项目的衔接争取、统筹协调和指导服务、督促检查工作，不参与项目的招投标和组织实施。这个责任分工今天再次重申。三是做好沉淀资金的清收工作。各市县要参照前两年州上清收沉淀资金的方式，做好沉淀资金的收缴和统筹安排工作。这个既符合国家政策，也盘活了资金。四是抓好项目前期工作。州上相关部门要加快开展国庆水库、玉树机场改扩建、通用机场等重点项目的前期工作。各市县要安排适当的项目前期费用，抓紧开展各自地区重点项目的前期工作。筛选、储备一批重点项目。五是实行季度会议制度。项目工作要实行季度汇报制度，每个季度召开一次全州项目工作汇报会，听取各地各部门项目进展情况，研究解决存在的困难问题，完成年度工作任务。

总之，项目工作事关经济社会发展全局，要积极鼓励和支持跑项目、争取项目，让群众享受发展变化带来的成果。