您的位置:首页 > 信息公开 > 政府采购
玉树州财政局
关于转发青海省财政厅2017-2018年度
政府集中采购目录及限额标准的通知

各市、县财政局、 州直各单位:

  根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、青海省人民政府《关于进一步加强政府采购管理的意见》、财政部《政府采购品目分类目录》等规定,为进一步加强我州政府采购监督管理,提升政府采购效率和执行效果,做好政府采购预算编制及执行工作,现将《青海省财政厅2017-2018年度政府集中采购目录及限额标准》转发给你们,认真遵照执行。

一、全州各国家机关、事业单位、团体组织(以下统称采购人)使用财政性资金,采购政府集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为,均属于政府采购,必须执行政府采购制度。

二、采购人应根据政府集中采购目录和采购限额标准的规定,编制年度政府采购预算,并严格按照批复后的政府采购预算执行。

三、采购人采购纳入政府集中采购目录中的集中采购机构采购项目和涉及社会公共利益保障民生和重大项目,必须依法由集中采购机构采购。采购人采购纳入政府集中采购目录中的部门集中采购项目,可委托集中采购机构或者集中采购机构以外的采购代理机构代理采购。

四、达到采购限额标准的政府集中采购目录以外的项目,属于政府采购法调整的范围,实行分散采购,采购人应按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国招标投标法》和《青海省省级单位政府分散采购管理办法》等有关规定执行。

五、未达到公开招标数额标准的政府采购项目,采购人可按照相关规定选择采用竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价等方式。

六、达到公开招标数额标准的政府采购项目,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,必须在采购活动开始前获得社区市级以上人民政府财政部门批准。采用单一来源采购方式应按照我省人民政府及财政厅相关规定,在实施前办理相关审批手续。未达到相关招标数额标准的分散采购项目采购人不具备自行招标条件的,应当委托政府采购代理机构代理采购。

七、采购人应按规定编制属于集中采购或者分散采购项目的采购实施计划,并将采购实施计划报同级人民政府财政部门备案。省级预算单位(含省以下法院、检察院)应通过青海省财政政务专网电子化政府采购管理系统(http://30.71.1.82:7001/gfmis.jsp,向省财政厅报备采购实施计划。采购实施计划报备完成后,采购人应按照选择的采购方式和相应的采购程序实施采购活动。未达到采购限额标准的政府集中采购目录以外的项目,不适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等有关规定,采购人不再向同级人民政府财政部门报备此类项目的采购实施计划。

八、政府集中采购目录属于协议供货和定点采购的品目,执行协议供货和定点采购的相关规定并逐步实行通用类品目批量集中采购。采购人采购涉及国家安全和秘密的项目,经国家保密机构认定并报同级人民政府财政部门备案后可自行组织采购。

九、采购人采购公共服务项目或者采购有关部门制定的政府购买服务目录内的项目,应按照服务项目政府采购相关规定组织开展采购活动。

十、政府采购应当优先采购本国货物、工程和服务、采购人确需采购进口货物、工程和服务的,要按照国家级我省有关规定报同级人民政府财政部门核准。政府采购应当通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施,强制或者优先采购节能、环保产品、实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、支持监狱企业发展等政策目标。

十一、全省各级各类政府采购信息必须在青海省政府采购网及时公开发布。预算金额在500万元以上采购项目信息,还应同时在中国政府采购网发布。

十二、各市、州、县、区原则上应执行本政府集中采购目录和采购限额标准。各市、州、也可根据本地区实际,对集中采购目录和采购限额标准进行调整,但原则上不得删减本政府集中采购目录中的采购品目,并将调整后的集中采购目录和采购限额标准报省财政厅备案。

十三、本政府集中采购目录和采购限额标准由省财政厅负责解释。如因特殊情况需要修改、补充的,由省财政厅另行通知。

十四、本通知自201711日起施行,至20181231日。

 附件:青海省2017-2018年度政府集中采购目录和采购限额标准

  青海省2017-2018年度

政府集中采购目录及限额标准

 一、集中采购项目

 以下项目必须按规定委托集中采购机构代理采购:

  序 号

    目 录 名 称

        备 注

A

一、货物类

 

A0102

建筑物

包括办公及业务用房

A020102

计算机网络设备

包括服务器、交换机、路由器、存储设备、测试设备、监控设备、安全产品、应用加速器等。

A03

一般设备

 

A0301

电器设备

 

A020807

电话通讯设备

不包括固定电话机

A020808

视频会议系统设备

 

A02091001

普通电视设备(电视机

 

A030101

电视机

 

A030102

电冰箱

 

A030103

洗衣机

 

A030105

摄影、影像器材

包括摄像机、光学、数码相机等

A030106

空气调节设备

不含中央空调

A030199

其他电器设备

 

A0302

办公自动化设备

 

A030201

计算机

包括台式、便携式计算机、平板电脑等,不包括图形工作站和移动工作站。

A020103

信息安全设备

 

A020107

机房辅助设备

 

A020108

计算机软件

可从市场直接购买而不需专门定制开发的商业软件,不包括定制软件和对购买的标准软件在进行第二次开发的软件。

A02061504

不间断电源(UPS)

 

A020205

照相机及器材

不含项下特殊照相机、特殊照相机

A020204

多功能一体机

 

A020207

LED显示屏

包括单基色显示屏、双基色显示屏、全颜色显示屏等

A030202

打印机

 

A030204

传真机

 

A030205

复印机

 

A030206

文印设备

包括速印机、胶印机、数码印刷机、装订机等

A030207

碎纸机

 

A030208

投影仪、投影幕

 

A030209

扫描仪

 

A030210

视频展示台

 

A030211

计算机外设设备

包括多功能一体机等

A030299

其他办公自动化设备

 

A0303

家具

 

A030301

办公家具

 

A030302

学生桌椅、床铺、被褥、橱柜

 

A04

办公消耗用品

包括纸张、信封、资料夹、计算器、档案盒、笔、文具架、硒鼓、墨盒、墨粉、色带等耗材及配件等

A0499

其他易耗品

 

A07

专用材料

 

A0704

实验室用品

 

A0706

工具和仪器

 

A0708

制服及劳保用品

包括制式服装鞋帽等

A0709

专用服装

 

A10

专用设备

 

A1001

通信设备

 

A100102

电话通信设备

 

A1004

网络设备

包括网络交换机、路由器、交换机、调制解调器、存储设备、测试设备、监控设备、安全产品、应用加速器及无线局域产品

A100401

服务器

 

A11

交通工具

 

A1101

公路交通工具

 

A110101

轿车

排气量1.8升以下,预算金额18万以

A11010101

一般公务用车

 

A11010102

执法执勤用车

 

A020305

乘用车(轿车)

 

A020306

客车

 

A020308

城市交通车辆

 

A110102

越野汽车(吉普车)

预算金额60万以内

A110103

卡车

 

A110104

载客汽车

 

A11010402

旅行面包

 

A11010404

微型汽车

 

A11010499

其他载客汽车

 

A110105

专用车辆

指事先在车内装有固定专用仪器设备的检测、消防、

执法执勤、医疗、电视转播和环卫车、校车、运钞车

、垃圾车、工程车等专用车辆。

A11010501

工程汽车

 

A11010502

工具汽车

 

A11010503

消防车

 

A11010504

警车

 

A11010506

通讯和广播汽车

 

A11010507

皮卡

 

A11010508

洒水车

 

A11010509

道路清扫车

 

A11010510

垃圾车

 

A11010511

殡仪车

 

A11010599

其他专用车

 

A110106

摩托车

 

B

工程类

 

B10

系统集成、网络工程

 

B100101

综合布线系统

 

B100102

安防监控系统

 

B100104

通信系统

 

B100199

其他智能控制系统

包括有线电视、背景音响、防雷系统

B1002

计算机网络工程

包括机房建设

B1003

门户网站建设

 

B1004

视频会议系统

 

B1099

其他系统工程

 

C

服务类

 

C01

证照、票据等大宗印刷

 

C03

信息技术、信息管理软件开发设计

可以直接从市场购买的标准软件等非

定制的商业软件

C070301

车辆保险

 

C0503

车辆维修及保养服务 

 

C08

各类会议的定点接待

 

C0601

会议服务

 

C0801

大型会议

 

C0802

一般会议

 

C10

物业管理

包括环境保洁、绿化养护、门卫安全

服务、设备设施运行维护和客服等

C11

大型会展的承办

 

C12

银行代理服务

包括集中支付、支票承兑、代发工资、代收水电费等

代理服务。

C15047

保险服务

包括财政性资金支付的机动车辆意外伤害校方责任、

医疗及农房、森林火灾财产损失、农业等保险。

C13

文化艺术服务

包括文艺下乡、文艺演出等

C14

公共服务

执行有关部(厅)发布的购买服务目录及规及规定

 

 

 

 

以下委托上级政府采购代理机构:

 

A

货物类

 

A020103

信息安全设备

 

A020107

机房辅助设备

 

A0301

探矿、采矿、选矿和造矿设备

 

A0310

农业和林业机械

 

A031211

食品检测、检测设备

 

A0325

政法检测专用设备

 

A0334

专用仪器仪表

 

A0335

文艺设备

 

A9999

储备物资

包括救灾物资、防汛物资、抗旱物资、农用物资、扶贫物资等。 

A0601

救灾物资

 

A0602

防汛物资

 

A0603

抗旱物资

 

A0604

农用物资

 

A07

专用材料

 

A0701

专用疫苗

 

A0702

兽医用品

 

A1105

兽用药品

 

A1107

生物化学制品

 

A070201

动物防疫设备

 

A070202

禽、兽用疫苗

 

A070203

畜牧苗种、冻精

 

A0703

图书资料

用于科研、馆藏的图书及百科、年鉴等图书以及邮政订阅的报刊,

杂志除外。

A070301

图书档案设备

 

A070302

教材

 

A10

专用设备

 

A1006

医疗设备和器械

 

A1108

医用材料

 

A1202

农产品

包括国家储备粮

A1007

计划生育设备

 

A1008

交通管理监控设备

 

A1010

农用机械设备

 

A1011

工程机械

 

A11012

园艺机械

 

A1013

消防设备

 

A1014

道路清扫设备

 

A1015

警察设备和用品

 

A1018

档案、保密设备

 

A1019

专用教学设备

 

A1020

实验室设备

 

A1021

广播电视、影像设备

不包括集中采购项目中的普通电视机、通用摄像机、视频监控

设备。

A1022

灯光、音响设备

 

A1024

体育设备

 

A1027

电梯和起重机

 

A020615102

蓄电池及充电装置

包括卫星能源汽车充电的充电桩等。

A0206151030

电池及能源系统

包括太阳能电池及帮扶发电电储能电池系统,风力发电及储能

电池系统等电能转换能源系统等。

A1028

炊事设备

 

A1029

锅炉及除尘设备

 

A1030

殡仪火化设备

 

A1031

气象专用仪器设备

 

A1032

测绘专业仪器设备

 

A1033

地质勘察专用设备

 

A1034

质量检验、监测设备

 

A1036

检察诉讼设备

 

A1037

法庭内部装备

 

A1038

环保监测设备

 

A1039

质检设备

 

A11

特种交通工具

指事先在车内装有固定专用仪器设备、从事监测、消防、医疗、

电视转播雷达

等专业工作的车辆

A11010505

救护车

 

B

工程类

是指建设工程,包括建筑物和构筑物的

新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮

等工程

B01

建筑物

 

B0101

公用房建设

 

B0102

住宅建设

 

B0103

其他用房建设

 

B0104

文教、卫生、音乐、体育等公益设施建设

 

B0105

建筑物施工

 

B0199

其他建筑设施建设

 

B02

构筑物施工

 

B03

环保、绿化工程

 

B0301

污水处理

 

B0302

市政垃圾处理

 

B0303

园林绿化工程

 

B0304

护栏网

 

B04

水利、防洪工程

 

B0401

水利防洪工程

 

B0402

大坝、水库、闸门、泄洪工程

 

B0403

农田水利工程

 

B0404

江河、湖泊治理工程

 

B0405

农业综合开发治理工程

 

B05

交通运输工程

 

B0504

公路、桥梁、涵洞

 

B0505

各种公路标志、标杆、标线

 

B06

建筑安装工程

 

B09

修缮、装饰工程

 

B099

其他各类工程

 

C

服务类

 

C01

信息技术服务

包括软件开发服务、信息系统集成实施服务、是数据处理服务、信息化工程监理服务、测试评估认证服务、运行维护服务、运营服务、信息技术咨询服务等

C04

租赁服务

(不带操作员)

C0507

空调、电梯维修和保养服务

 

C0602

展览服务

包括展台搭建、展位制作等服务

C08

商务服务

包括法律服务、审计服务、资产及其他评估服务、广告服务、

职业中介服务、印刷和出版服务、票务票务代理服务等

C09

专业技术服务

 

C02

专业咨询、法律咨询

 

C10

工程咨询管理服务

包括设计前咨询、工程勘探、工程设计、装修设计、工程项目

管理、工程监理、工程总承包、工程造价咨询、工程政策咨询

服务等

C1202

房屋租赁服务

 

C03

专业信息技术、管理软件开发维护

包括本部门或系统信息管理系统开发及维护项目,部门确定的

有其他特殊要求的专用服务项目

 

1、询价采购限额标准:货物、工程类和服务类项目单项或批量金额为5万元以上20万元以内

2、竞争性谈判数额标准:货物类、服务类项目单项或批量为30万元(含)-50万元以内;工程类项目为50万元(含)-80万元以内。

3、公开招标(邀请)数额标准:货物类、服务类项目单项或批量为50万元(含)以上;工程类项目为80万(含)以上。

4、单一来源采购:按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定执行。

5、政府采购目录以内,单项或批量金额不足5万元的货物和服务项目、不足10万元的工程项目,采购人可自行采购。

6、法律、法规、规章制度另有规定的,从其规定。

7、政府采购项目记帐资料:政府采购项目实施审批表、政府采购合同书、原始发票、政府采购验收报告和支付通知书(附表)。

 玉树州财政

20171218